“目前，铜仁全市学前三年毛入园率为96%，普惠性幼儿园覆盖率达96%，公办幼儿园在园幼儿占比达62%。印江县成功入选全国‘完善普惠性学前教育保障机制实验区’，铜仁市7个区 （县） 通过国家县域学前教育普及普惠督导评估。”2月10日，在2025年贵州省教育工作会上，铜仁市教育局党组书记、局长冉俊华围绕铜仁市学前教育普及普惠工作进行交流发言。
冉俊华
“我们的做法是‘四个坚持’‘四个到位’‘四项改革’。”冉俊华介绍，自普及普惠县创建工作启动以来，铜仁市优质教育资源不断增加、学前教育保障能力持续提高、试点改革取得突破，老百姓家门口的好园越来越多，群众对学前教育的满意度不断提升。构建了以公办幼儿园为主，覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。
强化统筹，“四个坚持”抓创建。铜仁市严格按照贵州省县域学前教育普及普惠督导评估安排，坚持规划不变、目标不变，稳步实施年度计划，全面推进创建工作。同时，铜仁市委、市政府把学前教育普及普惠工作纳入年度重点工作进行部署，纳入对县级政府履行教育职责评价和高质量考核内容进行督导。将学前教育项目、专项资金均向创建县倾斜，确保推进工作任务不减、力度不减。此外，铜仁市还坚持超前谋划和真督实导，为创建工作提供了有力保障。
靶向发力，“四个到位”抓落实。党政履职到位。区县党委、政府主动履职、扎实推进，均成立党政一把手任组长的工作领导小组，组建工作专班，做到工作优先安排、建设优先规划、经费优先保障、困难优先解决。资金保障到位。各区县均建立公办幼儿园生均公用经费拨款制度，均落实普惠性民办幼儿园扶持政策及补助标准。自2021年以来全市共投入学前教育发展资金48亿余元。学位供给到位。近年来，铜仁市新建改扩建幼儿园170所，新增公办学位2.19万个。教师配备到位。近年来，采取招、转、聘等方式，补充公办园专任教师2640名，全市幼儿园“师生比”均达标。
创新驱动，“四项改革”提质量。创新管理模式。从2017年铜仁市创建全省第一个学前教育集团化管理资源中心以来，围绕“三个全覆盖”(集团化办园、教研指导责任区、资源中心)要求，产出较为成熟的、可复制的“1中心2主体3覆盖5要素”模式的学前教育城乡一体化管理机制。改革教育方式。坚持以“幼小衔接”“放手游戏”“农村小规模幼儿园课程改革”等为抓手，改变师幼互动方式，改进备课模式，完善评价机制，推动保教提质增效。铜仁市幼小衔接典型案例在教育部官网全国推广。深化“校地合作”。先后实施了“铜仁幼专125计划”“资源中心建设项目”和“校地合作培训计划”等合作项目，充分发挥地方高校专家团队的服务功能，助推学前教育高质量发展。项目引领发展。铜仁2023年立项4个省级高质量发展项目，分别从保障、管理、评价三方面进行实践探索，印江县在此基础上成功入选全国“完善普惠性学前教育保障机制实验区”，并取得了实践成果。
冉俊华表示，下一步，铜仁市将聚焦“政府善为、园所善治、家庭善引”，全力推进“幼有善育”。做好对通过国检的7个区 （县） 的指标监测，确保固效提质。同时，指导碧江、松桃、沿河创建工作，力争在“十四五”收官之年，市域全面通过省级督导评估、国家验收，为推动教育强国建设和特色教育强省作出铜仁贡献。
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